Een gemeente wil asbesthoudende grond filteren en hergebruiken. Hiervoor wordt bij de Arbeidsinspectie ontheffing gevraagd en verkregen van het verbod om asbesthoudende producten te verwerken. In bezwaar wordt echter de ontheffing alsnog geweigerd omdat de grond niet kan worden beschouwd als "afval" en de uitzonderingsbepaling voor asbestverwerking dus niet van toepassing is. Uiteindelijk komt de gemeente met succes tegen deze uitspraak op. Asbesthoudende grond mag dus worden bewerkt voor hergebruik.