Op 1 januari 2000 is artikel 4a in de Toeslagenwet (TW) opgenomen. Dit artikel bepaalt dat geen recht op toeslag heeft degene die niet in Nederland woont. De toeslagen van mensen niet wonend in de EU of een verdragsland zijn vervolgens afgebouwd en daarna beëindigd. In deze zaak gaat het om mensen, die zowel de Turkse als de Nederlandse nationaliteit hebben en die met behoud van een WAO-uitkering naar Turkije zijn teruggekeerd. Zij hebben beroep ingesteld tegen de afbouw en het intrekken van de toeslagen. De vraag is of betrokkenen met een dubbele